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阿富汗国家安全风险评估

阿富汗国家安全风险评估
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  • 发布日期: 2020-04-09
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  • 开本: 16K
  • 总页数: 403
  • 总字数: 254191
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摘要:
在大中东这个概念中,阿富汗是其中一员,也属伊斯兰世界国家,位于具有历史意义的贸易路线上,以及在侵略期间,东亚和西亚之间军队使用的路线。因此,它享有从欧洲、东亚和西亚融合的各种文化。但如今提到阿富汗,人们更多的印象是长达几十年的战争,持续的战乱严重制约了国家的发展,阿富汗面对内战纷扰和在国际竞争中被边缘化的双重危机。
本书主要讨论阿富汗当前局势下的安全风险,主要涉及阿富汗政治局势、民族冲突、恐怖主义态势,以及和平进程的未来发展。此外,基于我国战略评估视角下,中国在阿富汗的战略利益评估,及“一带一路”影响分析。
首先,一个相关的重点问题是阿富汗民族联合的政治分歧已从政府内部扩散至其他民族和精英阶层,尤其是来自北方少数民族的挑战。基于阿富汗的部落社会结构,部族联盟往往是支持政权的主要力量。政府在处理国内安全、经济、腐败问题上的失败,也遭到了民众的不信任。这将在本书的第三章详细描述,国家政治、经济和民族,以及国内的主要矛盾和冲突点。第五章是关于阿富汗国家安全部队的战斗力评估,及其装备情况。阿富汗国家安全部队仍面临着文盲率高、缺乏骨干、高减员率和腐败等问题。严重依赖美军的援助,尤其是在情报、空中支援、培训和后勤等方面。此外,地理决定文化,人口和经济基础影响政治,第一章和第二章是对阿富汗人口结构和经济基础设施的评估。
其次,在这持续的动荡中,塔利班持续控制着阿富汗大片领土,这直接促使美国不得不维持驻军。但另一方面,美国又急需退出阿富汗,以停止代价高昂、旷日持久的阿富汗战争。第四章叙述了美国和北约在阿富汗的军事和经济支持,以及美国在阿富汗的战略转变。此外,外籍恐怖分子的渗入也加剧了阿富汗紧张的安全局势。这在第六和第九章中叙述阿富汗的武装组织情况以及国内的安全局势。
另一个需持续关注的问题是阿富汗的和解进程。阿富汗的和平谈判一直断断续续地进行着,但近期取得实质性的发展。这不仅是国家政权的争夺之战,也是国家未来发展道路的重要选择。从20世纪70年代中期开始,在发达国家的推动下,世界进入了全球化与信息化时代。与此同时,在全球范围内也兴起了伊斯兰复兴运动。这两大趋势使得所有伊斯兰国家都面对了内外双重挑战。例如,以加尼总统为代表的西化派精英主张提高女权,但塔利班是向来强调严格执行伊斯兰教法的保守派,要求限制女权的想法难以改变。当局者必须找到国内两种力量都能认同的发展模式,表面上是关于女权问题的争论,但实际上是意识形态上的选择。此外,国外势力也阿富汗进程产生不同程度的影响。这一部分内容将分别在第七、第八章叙述。
第十章则是通过案例分析评估驻阿富汗中资企业所面临的风险和困境问题。
最后,第十一章是研究阿富汗对我国的重要性。阿富汗毗邻我国新疆地区,也是连接南亚、中亚、西亚各国的重要枢纽,属于“一带一路”中的重要国家,其至少从三个方面对我国的“一带一路”战略落地有着重大影响。
第一,自20世纪70年代以来,阿富汗长期遭受战乱和恐怖主义破坏,种族和宗教冲突严重,国内民生状态恶劣,其安全稳定不仅直接影响到我国西北部边界稳定,其境内和周边的恐怖主义发展也直接牵动新疆地区的反恐形势。
第二,阿富汗的安全局势与巴基斯坦的国内形势最为密切交织,其发展态势也直接影响到曾被某些媒体誉为“一带一路”首站巴基斯坦的安全稳定,巴基斯坦与阿富汗的边境地区更有“突厥斯坦伊斯兰党”恐怖组织的藏身地。巴基斯坦与阿富汗在安全问题上是一脉相连的,而巴基斯坦又是中印冲突中不可或缺的地区参与者,长期牵制印度。
第三,阿富汗境内恐怖主义和叛乱活动的意识形态外溢和勾连更是影响到了周边的俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家和地区的安全形势。综合来看,阿富汗的安全态势将对“一带一路”经济带的发展前景有着重大影响,值得深入研究。
目录:
前言
一、阿富汗人口与地理环境评估
(一)人口自然构成
(二)人口社会构成
(三)人口迁移情况
(四)地理及自然环境
二、国家基础设施战略评估
(一)城市建设模式与主要城市概况评估
(二)公共事业基础设施环境评估
1. 电力及普及程度
2. 水源、普及程度及污水处理
(三)交通运输基础设施环境评估
1. 公路
2. 铁路
3. 航空
4. 水运
(四)电讯设施建设基础设施环境评估
1. 通信
2. 信息网络
三、阿富汗国内基本态势评估
(一)阿富汗政府态势评估
1. 政府内部的权利之争
2. 腐败问题依然严重
3. 阿富汗政府遭国内实力派质疑
(二)经济形势
1. 宏观经济
2. 鸦片
(三)民族冲突
1. 南方普什图民族
2. 北方少数民族
(四)国内冲突不断升级
四、美国和北约在阿富汗军事存在的现状与趋势评估
(一)美国与北约在阿富汗的军事存在现状与支持行动
1. 美国在阿富汗的军事存在现状
2. 北约在阿富汗的军事存在现状
(二)美国与北约对阿富汗的资金支持
1. 美国与北约对阿富汗的经济支持
2. 美国与北约对阿富汗的军事资助
(三)美国与北约在阿富汗军事存在的趋势
1. 国际部队在阿富汗的军事存在趋势
2. 美国在阿富汗的战略转变
五、阿富汗国家安全部队评估
(一)兵力规模和结构
1. 阿富汗国民军(ANA)
2. 阿富汗国家警察(ANP)
3. 阿富汗空军(AAF)
(二)战斗力建设成就
(三)战斗力面临的重大问题
1. 缺乏骨干
2. 高减员率
3. 腐败
4. 忠诚度
5. 战斗力低下
(四)阿富汗国家安全部队未来发展的财政压力
(五)阿富汗国家安全部队现有武器装备情况
1. 各军武器装备简要情况
2. 美国提供的武器装备
3. 武器装备的其他购买活动
六、阿富汗反政府武装分析
(一)阿富汗塔利班
1. 组织内部情况
2. 组织的分裂
3. 基本实力
4. 发展趋势
(二)基地组织
1. 组织情况
2. 控制区域
3. 基本实力
4. 发展趋势
(三)哈卡尼网络
1. 组织情况
2. 基本实力
3. 发展趋势
(四)“伊斯兰国”在阿富汗的“呼罗珊”分支
1. 组织情况
2. 控制区域
3. 基本实力
4. 发展趋势
(五)乌伊运和中亚武装分子
1. 乌伊运
2. 中亚武装分子
(六)其他活跃组织
1. 巴基斯坦塔利班
2. 虔诚军
3. 强戈维军
4. 突厥斯坦伊斯兰党
(七)叛乱组织之间的关系
七、阿富汗国家和平政治进程
(一)阿富汗政府
(二)塔利班
1. 伊斯兰国的威胁
2. 内部的分裂
3. 塔利班和谈条件
(三)其他反对派
1. 伊斯兰党
2. 哈卡尼网络
3. 伊斯兰国
(四)军阀
(五)参与和平进程的其他国家
1. 巴基斯坦
2. 中国
3. 美国
(六)和平进程的前景
1. 和平进程前景堪忧
2. 多方博弈陷入困局
3. 两条道路的选择
4. 达成共识困难重重
八、周边国家及国际组织对阿富汗的关键影响
(一)巴基斯坦
(二)伊朗
(三)印度
(四)沙特
(五)土耳其
(六)中国
(七)美国
(八)俄罗斯
(九)北约
(十) 中亚
1. 中亚与阿富汗关系
2. 北方运输线的新路线
九、安全风险大数据
(一)平民伤亡
1. 平民遭袭伤亡人数不断增长
2. 自杀式复杂袭击成为平民伤亡最大原因
3. 反政府武装造成的伤亡数居高不下
(二)防务承包商伤亡
(三)NGO伤亡
(四)国家安全事件数量
(五)地区风险指数/地区重大安全动向
1. 整体局势
2. 首都喀布尔
3. 中心地区
4. 中心高地
5. 南部地区
6. 东南部地区
7. 东部地区
8. 东北部地区
9. 北部地区
10. 西部地区
十、驻阿富汗中资企业安全风险评估
(一)中资企业在阿投资基本情况
1. 总体概况
2. 重点项目情况
(1)阿姆•达利亚盆地油田项目
(2)埃纳克铜矿项目
(二)巴达赫尚省青金石非法供应链
1. 巴达赫尚省非法采矿和走私为阿富汗境内恐怖组织和军阀提供巨额资金,不断削弱政府的控制力
2. 各武装势力从矿产资源获得的资金
3. 对地方政治治理的影响
4. 阿富汗政府的对策
5. 青金石非法流入中国供应链对中国造成的影响
(三)驻阿富汗中资企业主要安全风险隐患
1. 阿富汗国家政局动荡和战乱威胁
2. 中资项目所在省份安全形势紧张
3. 外国势力所带来的附加风险
4. 当地民众及精英队中方项目的怀疑和干扰
十一、阿富汗总体安全风险评估
(一)阿富汗国家未来走向的不确定性
1. 美国撤军对中国的影响
2. 阿富汗和平谈判
(二)阿富汗对中国的主要影响
1. 威胁中国西北地区安全
2. 遏制中国在南亚的影响力
(三)“一带一路”相关项目风险评估
1. 驻阿富汗中资项目
2. 周边地区“一带一路”项目
参考文献

联系方式
电话:0510-86403040(江阴总部)、010-68186991(北京分部)
邮箱:knowfar2009@126.com

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